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关于印发《安徽省农业科学院财务管理暂行办法(修订)》等5项财务管理制度的通知

2017年1月9日

发布日期:2017-04-13   作者:机关后勤    来源:后勤机关    阅读:

安徽省农业科学院财务管理暂行办法(修订)

第一章 总 则

第一条 为加强全院财务管理,规范会计核算,提高资金使用效益,促进科技事业健康可持续发展,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等有关法律、法规,结合我院实际,制定本办法。

第二条 财务管理的主要任务是:建立健全财务制度;合理编制预决算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,节约支出;加强国有资产管理,防止国有资产流失;加强财务核算,确保财务信息真实准确;严格审批制度,对单位业务活动进行财务监督;使财务管理工作制度化、规范化、科学化。

第三条 院财务实行院所两级法人管理体制;计划财务处是院计划、财务、资产及政府采购管理的职能部门。

第二章 财务和会计人员管理

第四条 各单位应建立健全内部财务管理、财务信息公开等制度,规范业务流程,完善内部控制机制;单独设置财务机构,配备专职财务人员,实行独立核算。

第五条 会计人员应具备必要的专业知识,并持有会计从业资格证书,按规定参加会计继续教育;会计主管人员还应具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。

第六条 建立会计岗位责任制,实行不相容岗位相分离;会计与出纳分离,出纳不得兼管会计档案保管和收入、支出、债权、债务账簿登记工作;会计人员不得兼任审计、物资采购工作;支票保管与印章保管分离。

第七条 单位财务专用章、银行预留印鉴、单位负责人或财务负责人私章由专人管理,分开保存,严禁一人保管支付款项的全部印章,建立用印登记,履行登记手续。

第八条 院属各单位要接受院、审计、财政、税务等部门的检查、监督,如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。

第三章 预算管理

第九条 预算是根据单位科技事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。各单位应遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,将各项收支全部纳入单位预算,统一核算,统一管理,严格执行。

第十条 预算由部门预算、院本级及院属各单位预算两级组成,包括收入预算和支出预算。

第十一条 各单位要根据历年收入情况和预算年度收入增减变化因素,认真测算各项收入,合理编制收入预算。

第十二条 各单位支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。

基本支出:人员经费根据院人事部门提供的人员工资、津补贴政策和财政供给政策据实编制;公用支出根据科研行政管理需要,在定额范围内编制。

项目支出:根据单位科研项目需求和财力可能,坚持统筹兼顾、保证重点、优化结构、讲究效益的原则,进行项目立项编制,保障全院科研活动的正常运转。

第十三条 预算编制程序

编制准备阶段:各单位根据人事部门提供的人员信息,上报预算基础信息;按单位科研需求上报项目清理意见。

预算编制阶段:院计财处根据各单位预算初始数据,会同院相关职能部门,结合全院收支计划和事业发展,草拟年度预算方案,经院党政联席会审议通过后,向省财政厅上报收支预算建议数,包括部门预算建议数、部门三年滚动规划建议数。

意见反馈阶段:各单位核对财政下达控制数,细化编制各项收支预算,上报人员变动情况。院计财处审核二级单位收支预算,向财政报送反馈意见、部门预算草案和部门三年滚动规划。

批复预算阶段:院计财处在省财政厅批复预算之日起15日内批复二级单位预算。

第十四条 各单位必须坚持先有预算后有支出、严格按预算支出的原则,认真执行预算;原则上不得追加预算;预算执行中确需调整预算的,要按规定程序报批。

第十五条 各单位要建立健全预算绩效管理制度,强化预算目标管理,推进预算绩效考评。

第四章 收支管理

第十六条 各单位收入由单位财务统一入账核算,不得隐匿、滞留、转移、截留、挪用、私分和坐支;依法取得的非税收入,应按有关规定及时足额上缴至安徽省政府非税收入汇缴结算户,实行收支两条线。严禁私设“小金库”。

第十七条 各单位要建立健全财务审批制度,规范经费使用的审批和审核程序;各项支出应按实际发生数列支,并严格执行国家有关财务规章制度。

1.支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、岗位职责和相关控制措施;审批人应当在授权范围内审批,不得超越权限审批。

2.原始凭证审核。经办人应确保相关原始凭据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据;因购买商品较多、详细情况无法在发票联上完整体现的,须附加盖卖方印章的购物小票或商品明细清单。

3.会议费、培训费执行省和院关于会议、培训的相关规定。

4.严格执行“三公经费”预算。公务接待费报销必须提供接待用餐审批单、用餐消费清单和税务发票单据,“三单”不全,不予报销。配备、使用、更新、处置公务用车按照有关规定执行;因公出国(境)经费实行计划经费先行审批制度。直接从事科研任务人员,以及担任领导职务的专家学者,使用省级财政科研项目经费开展科学研究、学术访问、出席重要国际学术会议以及执行国际学术组织履职任务等,按照有关规定,不纳入因公临时出国批次限量管理范围,相关经费支出不列入“因公出国(境)费用”科目。

5.资金支付。各单位应严格执行国库集中支付制度、公务卡结算制度和安徽省政府采购相关规定,非特殊情况,一律使用银行转账或公务卡方式结算,严格控制现金支出。

第十八条 结转资金指预算未全部执行或未执行,下年需按原用途继续使用的预算资金。结余资金指项目实施周期已结束、项目目标完成或项目提前终止,尚未列支的项目支出预算资金;因项目实施计划调整,不需要继续支出的预算资金;预算批复后连续两年未用完的预算资金。

结余结转资金执行国家和省关于结转结余资金管理的相关规定。

第五章 资产管理

第十九条 各单位应严格执行国有资产管理的法律法规、相关政策及院有关专项管理制度,制定各类资产管理流程;规范资产配置、使用、处置,定期或者不定期清查盘点,做好资产建帐、核算和登记工作。

第二十条 配置资产应编制新增资产配置预算,未按规定编报预算的,不得进行新增资产配置,严禁超标准配置和重复配置。

第二十一条 各单位不得将国有资产用于对外投资(有法律规定的除外)或对外担保;已有的对外投资,各单位应加强监管,要求被投资企业定期上报经营管理和财务状况,采取有效措施,确保国有资产保值增值。

第二十二条 资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,严格履行申报审批程序;未经批准,不得擅自处置国有资产和调整有关会计账目。

第二十三条 国有资产处置收入、出租出借收入,一律按规定缴入安徽省政府非税收入汇缴结算户,及时足额划缴国库,纳入部门预算。

第六章 财务会计报告与财务分析

第二十四条 财务会计报告包括财务报表和其他应在财务会计报告中披露的相关信息和资料;财务报表包括资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表和报表附注。附注至少包括:遵循事业单位会计准则、事业单位会计制度声明;重要事项说明,包括资产负债构成及变动、结余及分配、收入支出构成及变动和其他需要说明的事项。

第二十五条 各单位要按照相关规定和要求,根据单位财务管理的需要,定期编制财务分析报告;财务分析内容包括预算执行、资产使用、收支状况、存在的主要问题和改进措施等;财务分析指标包括经费自给率、人员经费支出与公用经费支出分别占事业支出的比率、预算支出完成率、政府采购完成率、预决算差异率、资产负债率、三公经费支出情况等。

第七章 财务监督

第二十六条 财务监督是贯彻国家财经法规、维护财经纪律的保证;各单位要建立健全财务内部控制制度,并接受国家和省有关部门的财务监督和检查。

第二十七条 各单位应及时在本单位范围内公开与职工利益相关或与项目实施有关的财务信息,主动接受单位职工的监督。

第二十八条 对违反财经纪律的行为,依据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规规定予以处理。情节严重的移交国家相关部门查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第二十九条 本办法自发文之日起实施,《安徽省农科院财务管理办法(修订)》(皖农科〔2009〕135号)同时废止。

第三十条 本办法由院计划财务处负责解释。


安徽省农业科学院固定资产处置管理办法(修订)

第一条 为进一步加强我院固定资产管理,规范固定资产处置工作程序,维护国有资产安全和完整,提高资产使用效益,根据《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财资〔2009〕392号)等有关规定,结合我院实际,制定本办法。

第二条 固定资产处置,是指单位占有、使用的固定资产产权的转移及核销,包括各类固定资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等行为。本办法中固定资产处置仅对我院各单位固定资产的报废报损作规定。

第三条 各单位占用的固定资产如符合以下条件,可作报废、报损处置,已进行维修的资产必须保留书面的维修记录。

(一)经有关部门科学鉴定或超过有关规定使用期限,主要零部件或结构已经损坏,不能达到最低使用要求,且无法修复的。

(二)由于意外灾害或突发事故,受到严重损坏,不能使用或修复的。

(三)损坏的固定资产,其修理费用超过该资产新购价格50%的。

(四)不符合国家标准,继续使用会产生危害的;因耗能大、污染环境而已淘汰的产品;因长期频繁使用,精度下降,结果不可靠,各种性能指标无法适应科研工作要求的。

(五)被盗或丢失的固定资产。

(六)免税进口的仪器设备应当在监管期满,向海关申请解除监管并获得批准之后才能提出报废申请。

第四条 各单位占用的固定资产如要处置,应先将待处置的固定资产集中存放,贴上注明该项资产的编号、名称、单价等详细信息的标签,资产使用单位应组织本单位有关人员对申请报废的资产进行严格审查,并对原值较大的作技术鉴定,再根据国有资产管理的有关政策、法规,按权限分级办理审批。

(一)单台(件)价值在2万元以下的固定资产,由占用单位填写《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》,经资产管理等相关人员鉴定签字,经单位集体研究后,报主要负责人签批后,各单位自行组织处置,并将本年度处置结果填报《安徽省省级行政事业单位国有资产处置备案汇总表》于12月10日前报院备案。

(二)单台(件)或批量在2万(含2万元)以上10万元以下的固定资产处置,由占用单位填写《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》并书面请示,经院资产处置核查小组人员勘察复核后,经分管财务院领导签批后,出具固定资产处置批复。

(三)单台(件)或批量在10万(含10万元)以上50万元以下的固定资产处置,由占用单位填写《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》并书面请示,经院资产处置核查小组人员勘察复核,报院党政联席会研究后,经分管财务院领导签批,出具固定资产处置批复。

(四)土地、房屋建筑物的处置;单台(件)在20万元以上(含20万元)或批量原值在50万元以上(含50万元)的固定资产处置;由占用单位填写《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》并书面请示,经院资产处置核查小组人员勘察复核,院党政联席会研究后,报省财政厅审批。

第五条 固定资产处置时应提交有关资料:

(一)各单位申请处置文件;

(二)能够证明资产价值的有效凭证(指发票、记账凭证及固定资产卡片复印件等);

(三)填报《安徽省省级行政事业单位国有资产处置申报表》;

(四)非正常损失资产的单位处理意见书(附情况说明,资产管理人、证明人、单位领导签字);

(五)申请报废资产的维修记录及相关的技术资料。

第六条 申请处置的固定资产,由各单位国有资产管理部门统一收回处理,其他部门或个人无权擅自进行处理。对于个人名下已有便携式电脑、数码相机等电子产品申请再次购置时,应将原有的物品上缴原单位统一处置。

处置资产在送交单位国有资产管理部门以前,必须保证资产及配套部件的完整,凡配套部件不齐全者均不予处置销帐。对于确需从报废仪器设备中拆卸部件使用的,要由使用单位出具证明,并经资产管理部门同意后方可拆卸,拆卸的零配件应建备查帐进行管理。

第七条 资产处置工作应遵循公开、公平、公正的原则,一般由单位资产管理部门2名以上的工作人员进行操作。必要时,应由财政部门认可的有资质的机构进行资产评估,处置价格一般不得低于评估价。

评估价预计在1万元以上5万元以下的单件或批量废旧资产,由本单位组织采用询价、拍卖(委托)等方式进行处置,在处置过程中,应向单位内外发布公告,通告标的物情况、处置时间、最低限价、展示地点、参与竞买者应办理的手续等事项。参与竞买的单位应在3家以上,以竞买人的最高报价作为成交价。如竞买者报价未能达到底价则不能成交,可另择时重新询价或拍卖。评估价预计在5万元以上的单件或批量废旧资产,应由本单位委托有资质的第三方进行拍卖处置。

竞买成交后,买卖双方应在5日内付清款项,办理交接手续,资产报废过程中形成的各种文档、技术资料由资产管理部门负责整理归档。各单位报废资产的处置应以书面形式报院备案。

第八条 各单位国有资产处置收入属国家所有,任何单位(部门)和个人不得截留挪用。各单位应将处置收入及时、足额上缴财政专户,并按财政部门有关规定,纳入本单位预算管理。

第九条 各单位根据院或省财政厅审批文件、各单位原申报固定资产处置的资料,及时做好资产账务处理。

第十条 资产使用单位、保管单位或使用人,因使用保管不当造成资产的丢失、损毁的,各单位应视具体情况作出相关处理意见,并要求有关责任人酌情赔偿。

第十一条 各单位资产处置事项应集中申报,院原则上每年5月、11月两次集中受理申报,特别事项各单位可及时申报。

第十二条 各单位不按规定程序报批、私自处理固定资产或处置收入未及时足额上缴财政专户的,按有关规定给予处理。

第十三条 本办法自下发之日起实行,原《安徽省农科院固定资产处置管理暂行办法(皖农科〔2012〕3号)》同时废止。

第十四条 本办法由院计划财务处负责解释。


安徽省农业科学院会计档案管理办法(修订)

第一章 总 则

第一条 为规范会计档案管理,有效保护和利用会计档案,根据《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理办法》(财政部 国家档案局令第79号)及相关规定,结合我院实际,制定本办法。

第二条 会计档案分为四类:会计凭证类、会计账簿类、财务会计报告类和其他会计资料类。

(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证;

(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;

(三)财务会计报告,包括会计报表、部门预决算报表、年度企业决算报表及财务情况文字说明等;

(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表,银行对账单,纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书、工资薪金发放清册及其他具有保存价值的会计资料。

第三条 各单位要指定专人负责会计档案的管理工作。建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等工作流程,采取可靠的安全防护技术和措施(包括必要的存放地点、存放设施、档案管理消耗材料等),保证会计档案的真实、完整、可用、安全。院要加强对全院会计档案管理工作指导、检查和监督,保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。

第二章 会计档案的立卷和归档

第四条 各单位要按照归档内容和要求,定期将会计资料整理、装订、立卷和归档,编制会计档案保管清册。

第五条 会计凭证应按月及时整理和装订成册,防止凭证的散乱和遗失;会计账簿应载明账簿名称、会计年度、记账人员、账簿启用和起止日期;财务会计报告,应按月份、年度保存。会计账簿和财务会计报告要加盖单位公章、财务负责人和编制人签章。

第六条 电子会计档案应按月打印纸质会计档案,同时备份保存,并执行《中华人民共和国电子签名法》和《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894)。

第三章 会计档案的移交和保管

第七条 当年形成的会计档案,在会计年度终了后应及时整理、移交归档。

第八条 会计档案移交前由主办会计保管,出纳不得兼管会计档案。

单位办理会计档案移交时,应编制会计档案移交清册,列明应当移交的会计档案名称、卷号、册数、起止年度、档案编号、应保管期限和已保管期限等内容,并办理会计档案移交手续。

电子会计档案应与其元数据一并移交,且文件格式符合国家档案管理的有关规定;特殊格式的电子会计档案应与其读取平台一并移交。

档案接收部门应对保存电子会计档案的载体及其技术环境进行检验,确保所接收电子会计档案的准确、完整、可用和安全。

交接会计档案时,双方应当按照会计档案移交清册所列的内容逐项交接,并由单位负责人指定专人负责监督。交接完毕后,双方经办人和监交人应当在会计档案移交清册上签名或盖章。

第九条 院属单位撤销或解散时,其撤销或解散前形成的会计档案应及时移交给档案管理部门。

第十条 院属单位分立或业务移交,其会计档案应由原单位统一保管,其他方可查阅、复制与其业务相关的会计档案;未结清会计事项所涉及的会计凭证,应单独抽出由业务相关方保存,并按规定办理交接手续。

第十一条 院属单位合并后,原各单位解散或一方存续而其他方解散的,原各单位的会计档案应当由合并后的单位统一保管;单位合并后原各单位仍存续的,其会计档案仍由原各单位保管。

第十二条 已经立卷归档的会计档案,原则上应保持原卷册的封装,任何人不得私自拆封或抽换。

第十三条 会计档案保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般为10年和30年。会计档案的保管期限,从会计年度终了后的第一天算起。

会计档案的保管期限原则上应当按照本办法附表所列期限执行,保管期限为最低保管期限;单位会计档案的具体名称若与附表所列档案名称不相符的,应比照类似档案保管期限办理。

第四章 会计档案的查阅和销毁

第十四条 各单位应建立健全会计档案的查阅、复制登记、归还程序,既要方便会计档案查阅,又要保证会计档案安全。

第十五条 各单位应设立会计档案查阅登记簿,记载查阅的时间、目的、方式及查阅人;会计档案原则上不得外借。如有特殊需要,须经单位负责人和财务负责人批准。

第十六条 各单位应对已到保管期限的会计档案进行鉴定,并形成会计档案鉴定意见书;需要继续保存的,应重新划定保管期限;保管期满,经鉴定无保存价值的,可以销毁。

第十七条 会计档案鉴定工作由单位档案管理部门牵头,组织会计机构、纪检部门共同进行;经鉴定可以销毁的会计档案,按《会计档案管理办法》第十八条规定执行。

第十八条 保管期满但未结清的债权债务和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁;纸质会计档案应单独抽出立卷,电子会计档案单独转存,保管到未了事项完结为止;单独抽出立卷或转存的会计档案,应在会计档案鉴定意见书、会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。

第五章 责 任

第十九条 各单位应建立健全会计档案管理责任制,明确单位负责人和会计档案管理人员对会计档案的管理责任。

第二十条 会计档案的立卷人要对会计档案的完整性、立卷的及时性负责;保管人员要妥善保管好会计档案,做好防盗、防霉、防潮、防鼠、防蛀等工作;使用人、查阅人应严格执行档案查阅登记程序,不得损坏、丢失会计档案。

第二十一条 任何单位和个人不得擅自涂改、拆封、抽换会计档案;对故意销毁会计档案的单位和相关责任人,提交纪检部门处理,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十二条 本办法自发布之日起实施,《安徽省农科院会计档案管理办法》(皖农科〔2006〕126号)同时废止。

第二十三条 本办法由院计划财务处负责解释。


附表

安徽省农业科学院会计档案保管期限表

案 名 称

管期限

会计凭证类

1

原始凭证

30

2

记帐凭证

30

3

汇总凭证

30

会计帐簿类

4

总帐

30

包括日记总帐

5

明细帐

30

6

日记帐

30

7

固定资产卡片

固定资产报废清理后保管5年

8

辅助帐簿

30

财务会计报告类

9

月、季度财务报表

10

包括文字分析。院所属单位报送的保管2年。

10

年度财务报告、部门决算

永久

包括文字分析。院所属单位报送的保管2年

其他类

11

会计档案移交清册

30

12

银行余额调节表

10

13

银行对帐单

10

14

会计档案保管清册

永久

15

会计档案销毁清册

永久

16

会计档案鉴定意见书

永久

安徽省农业科学院差旅费管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范院直机关差旅费管理,依据财政部《中央和国家机关差旅费管理办法》和《安徽省省直机关差旅费管理办法》,结合我院实际,制定本办法。

第二条 差旅费是指院直机关工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,不包括审计、评审、办案、巡视以及探亲、看病、转业、调动、挂职锻炼、支援工作、实(见)习等发生的相关费用。

第三条 院直各部门应严格执行出差审批制度,加强差旅费预算管理,控制差旅费规模;出差需按规定报本部门负责人审批,严格控制出差人数和天数;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第二章 城市间交通费

第四条 城市间交通费是指工作人员因公临时到常驻地以外地区出差乘坐火车、汽车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第五条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。出差人员乘坐交通工具等级见附表1。

厅级职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。

第六条 出差当天往返的,出差人员赴机场、火车站等发生的大巴、地铁费用,可凭据报销;其他情况下往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决,不再另外报销。

第七条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销;乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份;机票应按规定实行公务机票购买管理。

第三章 住宿费

第八条 住宿费指出差人员因公临时出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所等,下同)发生的房租费用。

第九条 出差住宿费限额标准执行财政部制定的分地区住宿费限额标准;出差人员应当在职务级别对应的出差目的地住宿费标准限额内,选择与其级别相适应的房间类型。具体标准见附表2。

第四章 伙食补助费

第十条 伙食补助费指出差人员在因公临时出差期间给予的伙食补助费用;伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,按出差目的地标准包干使用。

第十一条 院直机关工作人员出差,伙食补助费执行财政部制定分地区补助标准。具体标准见附表2。

第十二条 除接待单位按照《安徽省党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外,出差人员就餐应当自行解决;接待单位协助安排就餐的,出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费;接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据),收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

第五章 市内交通费

第十三条 市内交通费指机关工作人员因公临时出差期间发生的市内交通费用;市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。

第十四条 市内交通应由出差人员自行解决;接待单位提供交通工具的,出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费;接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据),收取的市内交通费用于抵顶接待单位的车辆运行支出。

第六章 报销管理

第十五条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销;伙食补助费按出差目的地的标准报销,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销;市内交通费按规定标准报销;住宿费、交通费支出必须按规定以公务卡结算, POS单商户名称必须与发票名称一致。

第十六条 出差人员差旅活动结束后应当及时办理报销手续,差旅费报销时应提供出差审批单、机票、车票、船票、住宿费发票、公务卡POS单等凭证,无法提供POS单的需打印公务卡相应消费记录。

第十七条 财务部门严格按规定审核差旅费开支,对未经批准,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。公务卡消费直接还款至公务卡,包干使用的伙食补助费、市内交通费发放至报销人工资卡。

第十八条 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的,由出差人员说明情况并经所在部门负责人批准,可以报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费,其他情况一般不予报销差旅费。

第十九条 出差当天往返的,按本办法规定的标准报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。自带车辆不报销城市间交通费和市内交通费。

第二十条 到常驻地以外参加会议、培训的,会议、培训期间执行会议和培训费的相关制度。

第二十一条 工作人员出差期间省亲办事的,城市间交通费按不高于从出差目的地返回单位按规定乘坐相应交通工具的票价予以报销,超出部分由个人自理;伙食补助费和市内交通费按从出差目的地返回单位的天数(扣除省亲办事的天数)和规定标准予以报销。

第二十二条 根据相关规定和合同条款,外借(聘)人员为本单位工作应由本单位承担相关差旅费用。

第七章 监督问责

第二十三条 院直各部门对本部门差旅审批、差旅费预算及规模控制负责,相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员按照有关规定进行严肃处理。

第八章 附 则

第二十四条 本办法自发文之日起实施。

第二十五条 本办法由院计划财务处负责解释。


附表1

安徽省省直机关城市间交通费标准表

交通工具

等级

火车(含高铁、动车、全列软席列车)

轮船(不含

旅游船)

飞机

其他交通工具(不含出租小汽车)

厅级及相当职务人员

火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座

二等舱

经济舱

凭据报销

处级及以下职务人员

火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座

三等舱

经济舱

凭据报销

附表2

安徽省省直机关国内差旅住宿费和伙食补助费标准表

单位:元/人.天

序号

省份

住宿费标准

旺季期间

旺季上浮价

伙食补助

部级

司局级

其他人员

部级

司局级

其他人员

1

北京市

1100

650

500

100

2

天津市

800

480

380

100

3

河北省

800

450

350

100

4

山西省

800

480

350

100

5

内蒙古

800

460

350

100

6

辽宁省

800

480

350

100

7

大连市

800

490

350

7-9

960

590

420

100

8

吉林省

800

450

350

100

9

黑龙江省

800

450

350

7-9

960

540

420

100

10

上海市

1100

600

500

100

11

江苏省

900

490

380

100

12

浙江省

900

500

400

100

13

宁波市

800

450

350

100

14

安徽省

800

460

350

100

15

福建省

900

480

380

100

16

厦门市

900

500

400

100

17

江西省

800

470

350

100

18

山东省

800

480

380

100

19

青岛市

800

490

380

7-9

960

590

450

100

20

河南省

900

480

380

100

21

湖北省

800

480

350

100

22

湖南省

800

450

350

100

23

广东省

900

550

450

100

24

深圳市

900

550

450

100

25

广 西

800

470

350

100

26

海南省

800

500

350

11-2

1040

650

450

100

27

重庆市

800

480

370

100

28

四川省

900

470

370

100

29

贵州省

800

470

370

100

30

云南省

900

480

380

100

31

西 藏

800

500

350

6-9

1200

750

530

120

32

陕西省

800

460

350

100

33

甘肃省

800

470

350

100

34

青海省

800

500

350

6-9

1200

750

530

120

35

宁 夏

800

470

350

100

36

新 疆

800

480

350

120


安徽省农业科学院院直机关报销办法

第一条 本办法报销内容主要包括:基本支出和项目支出中的差旅费、会议费、培训费、电话费、交通费、办公费、咨询费、业务招待费、公务用车运行维护费、维修费、印刷费、劳务费等。

第二条 费用报销规定

(一) 报销人必须持有相应的合法票据,且发票背面有经办人、证明人签名。

(二) 根据业务性质分类规范填写报销单据,附件真实、完整,并注明附件张数(所有票据);金额大小写须完全一致,不得涂改;简述费用支出内容或事由。

(三)报销基本流程:经办人整理并填写对应报销单据→项目(或课题)主持人审批→院(部门)分管负责人审批→财务负责人审批→主办会计审核→出纳办理支付。

第三条 办公费报销。办公费指购买按财务制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出;报销时提供原始单据(包括结账小票,发票等票据),单位领导签批后交财务审核;购买办公用品首先应转账支付,零星开支可使用公务卡,原则上不使用现金。

第四条 会议费报销。会议费指会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、资料印刷费等支出;会议费报销需附会议通知、会议签到表、酒店支出明细、会场租赁合同、文件印刷费合同明细等;院(部门)分管负责人审批后,财务转账支付。

第五条 培训费报销

(一)院直各部门按规定或上级要求参加培训发生的支出,包括岗位培训、任职培训、专门业务培训等,报销时应提供培训文件等。

(二)院直各部门按规定或上级要求组织的各类培训,报销时应提供培训通知、签到表、培训支出明细(包括专家讲课费、资料费、印刷费,住宿、场地、设备租用费等);各项支出首先应转账支付,其次公务卡支付,不得使用现金。

第六条 公务用车运行维修费报销

(一)公务车的燃油费,经办人先填写借款凭证,部门主要负责人签批后,财务直接转账,收到发票后冲账;零星加油支出可使用公务卡结算,原则上不用现金。

(二)公务用车的保险费用应在财政指定的保险公司签订协议,经部门分管负责人审批后由财务转账支付。

(三)公务用车的维修费,必须使用公务卡或转账支付,报销需附修理清单、发票等。

第七条 邮电费报销。固定电话费由部门负责人审批,以公务卡或转账方式支付。

第八条 其他交通费、车辆租赁费报销

(一) 市内交通费报销应附车票等票据,经部门负责人审批后到财务办理报销手续,转入工资卡。

(二)车辆租用按安徽省机关事务管理局、安徽省财政厅相关规定执行。

第九条 咨询费报销。咨询费主要包括专家评审费、业务咨询、财务审计等,报销时应提供专家姓名、身份证、银行卡号、签名等信息,并附业务合同、评审文件等附件。

第十条 招待费报销。招待费报销时需提供发票、明细账单、审批单等附件;部门负责人审批后,转账或公务卡支付,一律不用现金。

第十一条 劳务费报销。劳务费包括临工工资、补助等支出,此类费用按照院有关规定执行;临工工资报销需附身份证、银行卡等基本信息,由财务转账支付。

第十二条 维修费报销。维修费指部门零星维修,如空调、电子设备、门窗、桌椅等维修,不包括工程维修款。报销需附维修明细单;维修费一律转账支付。

第十三条 水、电、物业管理费报销。水、电、物业管理费等支出一律按合同转账支付。

第十四条 固定资产购置报销。按政府采购制度执行,货款一律转账支付。

第十五条 超预算经费支出按分级授权方式审批报销。

(一)院直各部门费用的累计支出原则上不得超出年度预算;超出预算追加经费应由部门以文件形式提出书面申请,详细说明资金用途,报分管该部门的院领导审批,作为报销附件。

(二)报销1万元以下,应由申请部门和财务部门主要负责人审批;1万元以上(含1万)3万元以下由申请部门和财务部门主要负责人、分管财务院领导审批;3万元以上(含3万)5万元以下需经院长同意,由分管财务院领导审批;5万元以上(含5万)需经院党政联席会议研究决定,并将会议纪要作为报销附件,由院长审批。

第十六条 本办法自发文之日起实施,以前与本办法不一致的规定,按本办法执行;院属各单位可参照本办法执行。

第十七条 本办法由院计划财务处负责解释。